Een heel klein stipje op een heel verre horizon

29 september 2017 // Perstribune
 Een heel klein stipje op een heel verre horizon
Nog een paar nachtjes slapen, dan heeft Nederland warempel een nieuw kabinet. Als deze of volgende week de formateur wordt aangewezen -  waarschijnlijk beoogd premier Mark Rutte – kan het nieuwe kabinet nog net voor de start van het herfstreces dat op 13 oktober begint op het bordes staan.

Een ding staat vast: er komt een nieuwe minister van sport, want de huidige VVD-minister van VWS Edith Schippers vertrekt. Die nieuwe minister zou wel eens van D66-huize kunnen zijn, de partij die tijdens de verkiezingen enig opzien baarde met een enthousiast pleidooi om de Olympische Spelen naar Nederland te halen. Maar dan wel op zijn Nederlands (en in de geest van Agenda 2020 van het IOC): niet megalomaan en exorbitant, en zoveel mogelijk gebruik makend van bestaande voorzieningen.

Goed idee!

Dat pleidooi werd onlangs herhaald door de Nederlandse Sportraad. Deze raad, in 2016 door minister Schippers in het leven geroepen met de opdracht de betekenis van sport in Nederland te versterken en het rendement van sportevenementen te vergroten, presenteerde vorige week haar werkprogramma, getiteld ‘Stip op de horizon’. Daarin enige ideeën om genoemd rendement te vergroten: een grotere rol voor particuliere initiatief en private ondernemingen, een betere afstemming van organiserende instanties en betrokken ministeries, het wegnemen van fiscale knelpunten, betere interdepartementale samenwerking en meer in het algemeen: een grotere kostenbewustzijn. Want, aldus de raad: ‘Grote sportevenementen dienen met bedrijfsmatige professionaliteit en op Nederlandse maat te worden georganiseerd zodat zij niet ten koste gaan van de belastingbetaler.’ 
Iets soortgelijks zei minister Edith Schippers toen ze vorig jaar antwoordde op de vraag of de oprichting van de raad de opmaat was voor een poging om de Olympische Spelen naar Nederland te halen. 'Laten we eerst een paar grote sportevenementen organiseren, zodat we daarna weten hoe het moet en ook de belastingbetaler zegt: goed idee!'

In augustus maakte de raad zich in een brief aan de kabinetsformateurs al sterk voor een 'coördinerend' staatsecretaris/minister van sport

In haar werkprogramma blaast de raad, in navolging van D66, de Nederlandse ambitie om de Olympische Spelen te organiseren, daadwerkelijk nieuw leven in. 'De Raad wil bezien of een evenement zoals de Olympische Spelen kan fungeren als stip op de horizon die inspireert, activeert en ambities bundelt op sport en andere terreinen.' Zo’n stip kan, aldus de raad, 'een gezamenlijke ambitie creëren en samenwerking op gang brengen tussen sport, overheid, bedrijfsleven en andere sectoren.' 
De raad adviseert politiek Den Haag deze ambitie vast te leggen in een Nationaal Sportakkoord: 'een stevig en langdurig partnership van sport, bedrijfsleven, maatschappelijke organisaties en overheid met een gedeelde, integrale langetermijnvisie.' Zo’n sportakkoord is bovendien geschikt om de interdepartementale samenwerking te verbeteren en het draagvlak voor sport onder de bevolking te vergroten', aldus de raad. 
In augustus maakte de raad zich in een brief aan de kabinetsformateurs al sterk voor een 'coördinerend' staatsecretaris/minister van sport, een bewindspersoon die de raakvlakken met ander beleidsterreinen onderzoekt en de verbinding legt tussen sport en gezondheid, sport en integratie, sport en citymarketing en Holland-promotie. 

Papieren tijger

Wie of wat is de Nederlandse Sportraad? Op de eigen website laat de NLsportraad weten dat ze het als haar rol en taak ziet de minister van VWS, het kabinet en het parlement 'gevraagd en ongevraagd' te adviseren over sport in al zijn verscheidenheid. 'Van bewegingsonderwijs voor kinderen tot een actieve leefstijl voor ouderen, van hardlopen in het park tot sporten in georganiseerd clubverband en van talentherkenning tot topsport.'

Het klinkt allemaal heel parmantig en vastberaden, maar het is goed in het oog te houden dat de raad geen bestuursorgaan is. Ook maakt ze geen beleid of is ze betrokken bij de uitvoering van beleid

De raad is benoemd voor vier jaar en telt negen leden die zich allemaal hebben getooid met één of meer specialismen. Voorzitter is KNVB-voorzitter en UEFA-bestuurder Michael van Praag (ondernemerschap, internationaal bestuur), olympisch zwemkampioen Pieter van den Hoogenband (topsport, evenementen), paralympisch tenniskampioene Esther Vergeer (topsport, evenementen, gehandicaptensport), burgemeester van Rotterdam Ahmed Aboutaleb (provincie, gemeenten), voorzitter Autoriteit Financiële Markten Merel van Vroonhoven (financiën, wetenschap), dance-events organisator Duncan Stutterheim (evenementen, ondernemerschap), Telegraaf-journalist Jaap de Groot (media & communicatie, evenementen), arts en astronaut André Kuipers (wetenschap, technologie, ecologie) en brigade-generaal b.d. Leanne van den Hoek (wetenschap, veiligheid, logistiek). Daarnaast kent de raad één vaste adviseur: IOC-lid en NOC*NSF-bestuurder Camiel Eurlings (mobiliteit, internationaal bestuur), wiens pas verworven VOG kennelijk ook voor deze nevenfunctie geldt.

Het klinkt allemaal heel parmantig en vastberaden, maar het is goed in het oog te houden dat de raad geen bestuursorgaan is. Ook maakt ze geen beleid of is ze betrokken bij de uitvoering van beleid. De raad geeft slechts adviezen. Kortom: een papieren tijger zonder kloten, want niemand - sport, bedrijfsleven, kabinet of parlement - is gehouden deze adviezen op te volgen.

De Spelen van de Randstad

Terug naar de Olympische Spelen. Eind juli berichtte BNR Nieuwsradio dat bedrijven als EY, Coca Cola en McKinsey aan een plan werkten om in 2032 de Olympische Spelen naar Nederland te halen. Bij de plannenmakerij zouden ook NLsportraad-lid Esther Vergeer en oud-olympische kampioene Yvonne van Gennip (tevens de levenspartner van het NLsportraad-lid Jaap de Groot) betrokken zijn, aldus de nieuwszender.
Vlak daarna vertelde Adriaan Visser, D66-wethouder van sport in Rotterdam, in Sport & Strategie dat een klein groepje mensen al af en toe bij elkaar komt en nadenkt over de organisatie van die Olympische Spelen en de benodigde accommodaties en infrastructuur. Wie tot dat groepje behoort, wilde Visser niet zeggen, ook niet wie de regie voert (VWS, NOC*NSF of de Raad van de Sport) en of de private sector (banken, bedrijven) bij dat overleg is betrokken. 'Dan krijg je meteen discussies als: waarom zit die er wel of niet bij, is er al een plan, datum of stad, heb je je al gemeld bij het IOC? Voor je het weet is de geest uit de fles en gaat het thema ten onder aan onderling gekrakeel.'

Ditmaal lijken de bestuurlijke en politieke neuzen in Nederland wel dezelfde richting op te wijzen; iedereen zingt hetzelfde liedje van ‘duurzame, innovatieve en goedkope’ Spelen

 Wel is evident, aldus Visser in navolging van Edith Schippers, D66, de NLsportraad, dat het zonder die private sector nooit zal lukken. 'Het Nederlandse publiek zal het nooit accepteren als de Spelen alleen met belastinggeld worden gefinancierd. Tot nu toe is een discussie over de Olympische Spelen altijd vanuit het publieke domein geëntameerd, door steden, ministeries of NOC*NSF, maar het is absoluut nodig dat het de Spelen publiek/privaat worden opgepakt, anders hoef je er niet eens aan te beginnen.'
Duidelijk is ook, aldus Visser, dat die Spelen alleen maar door Nederland als land kunnen worden georganiseerd. 'Het zullen de Spelen van de Randstad zijn. En dat ze de Spelen van de Amsterdam gaan heten en niet van Rotterdam, daar heb ik persoonlijk geen enkele moeite mee.'

Duitse concurrentie

De laatste keer dat een plan werd gelanceerd om de Olympische Spelen naar Nederland te halen was in 2006. De bedoeling was dat Amsterdam, honderd jaar na de Spelen van 1928, in 2028 opnieuw gastheer zou zijn. Er werd zelfs een speciale organisatie opgetuigd, Olympisch Vuur 2028 (onder voorzitterschap van, jawel, Camiel Eurlings) die Nederland eerst op ‘olympisch niveau’ moest brengen, alvorens van een formeel bid sprake kon zijn. Maar in 2012 werd dit plan door het toenmalige kabinet onbarmhartig van tafel geveegd: te duur. Ook was er te weinig draagvlak bij de bevolking en lagen de steden Amsterdam en Rotterdam met elkaar in de clinch over de exacte locatie van de Spelen.

Ditmaal lijken de bestuurlijke en politieke neuzen in Nederland wel dezelfde richting op te wijzen; iedereen zingt hetzelfde liedje van ‘duurzame, innovatieve en goedkope’ Spelen, met bestaande accommodaties en voorzieningen als uitgangspunt.

Wel lijkt men in commissie uit het oog te verliezen dat het hoogst onwaarschijnlijk is dat Nederland voor de Spelen van 2032 in aanmerking komt. Na Tokio 2020, Parijs 2024 en Los Angeles 2028 lijken die Spelen eerder voorbestemd voor een Afrikaanse of Aziatische locatie dan voor wederom een stad in Europa of Amerika. 
Daarbij komt dat Amsterdam ook vanuit Europa zware concurrentie te verduren krijgt. In juli maakten dertien Duitse steden (Düsseldorf, Bonn, Keulen, Leverkusen, Dortmund, Duisburg, Essen, Krefeld, Gelsenkirchen, Recklinghausen, Oberhausen, Mönchengladbach en Aken) bekend dat ze samen een gooi willen doen naar de Olympische Spelen van 2032. Zoals de Nederlandse initiatiefnemers de Spelen in de Randstad plannen, zo willen de Duitsers de omvangrijke sportvoorzieningen in het dichtbevolkte Roergebied en Rijnland benutten. 80 procent van de stadions is al beschikbaar. Alleen het Olympisch Stadion, het atletendorp en een nieuwe kanobaan moeten nog gebouwd worden.

Afscheidscadeau

Pas over acht jaar, in 2025, neemt het IOC een besluit over de Olympische Spelen van 2032. In dat jaar neemt ook de Duitser Thomas Bach afscheid als IOC-voorzitter. De kans op toekenning aan Amsterdam/de Randstad/Nederland lijkt daarmee bij voorbaat van de baan. Het IOC bestaat voor meer dan de helft uit Europeanen, en zal dit cadeau graag aan het geboorteland van zijn voorzitter gunnen. De stip die de NLsportraad op de Nederlandse horizon wil zetten is dus een fata morgana. Of, in het gunstigste geval: een heel kleine stipje op een heel verre horizon.


Verplicht Verplicht
Verplicht


Verplicht

Reload Image
  • Nog geen reacties aanwezig.

Journalisten

Henk Stouwdam
27 juni 2014
Sportredacteur NRC Handelsblad
Pijl
Sportredacteur NRC Handelsblad/nrc.next
Bert Wagendorp
29 juli 2014
Columnist de Volkskrant
Pijl
Columnist bij de Volkskrant
Raymond Kerckhoffs
12 oktober 2014
Wielerjournalist De Telegraaf
Pijl
Wielerjournalist De Telegraaf, President Association Internationale des Journalistes ...

Laatste nieuws

14 december 2017
De internationale sportweek van S&S: Esports op de Spelen en ISU is schatrijk
Pijl
Om een jongere doelgroep aan te spreken zou het IOC maar wat graag esportsdisciplines aan ...
14 december 2017 // Buitenland
13 december 2017
7 tips om je Engelse uitspraak te verbeteren
Pijl
Een gewetensvraag: ‘Hoe klink jij eigenlijk als je Engels spreekt? Klink jij als een Louis...
13 december 2017 // Ondernemerschap
12 december 2017
De voetbalweek van S&S: Drie op de tien topvoetballers hebben longproblemen
Pijl
Wetenschappers van de Universiteit van Kent hebben vastgesteld dat astma een meer voorkome...
12 december 2017 // Voetbal